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ASAMBLEA NACIONAL Sesión Plenaria del 11 de diciembre de 2012 DEBATE SOBRE EL INFORME PRESENTADO POR LA COMISIÓN ESPECIAL DESIGNADA PARA EVALUAR LA SITUACIÓN EN EL LAGO LOS TACARIGUAS O LAGO DE VALENCIA Exposición del Diputado Manuel Briceño: “Traigo a la consideración de la plenaria el Informe Final de las actuaciones de la Comisión Especial designada el 16 de octubre para evaluar la situación de El Lago de Valencia y, sobretodo, la población aledaña del Lago de Valencia como consecuencia del incremento de su nivel debido a la intensidad de las lluvias en los últimos períodos. En este sentido, queremos informar que, ya, este informe que está en Secretaría tuvo como fundamento, en primer lugar, un plan de trabajo que hizo la Comisión cuando se instala el 17 de octubre y que permitió ir al campo a visitar el estado Aragua y el estado Carabobo. En las zonas afectadas hicimos un recorrido, hay un reporte documental importante en el informe. Y, luego, tuvo como soporte, también, los Decretos de la Presidencia de la República que desde un comienzo, desde el año 99, ha venido ocupándose, justamente, de esta situación tan compleja. Decretos del año 99, 2005, 2011 y 2012. Y, de igual manera, consideramos, también, las sentencias del Tribunal Supremo de Justicia del 13 de agosto de 2007 y del 26 de junio del año 2012 que dan sustento, justamente, a todo este informe que ahora traemos a la consideración. Por otra parte, tuvimos una interrelación importante con instituciones que tienen competencia en la materia con las poblaciones que, de igual manera, el informe se sustenta en la información recabada por documentación entregada por la DEAC de Carabobo, o sea, la Dirección Estadal de Ambiente de Carabobo que tiene que ver con las afectaciones de damnificados de casas y proyectos de áreas adyacentes al Lago Los Tacariguas, documentos que tienen que ver con los datos de propietarios de la manzana 29 de la Urbanización Mata Redonda y familias adjudicadas y no adjudicadas en Aragua, - en Maracay, estado Aragua -, la propuesta de los afectados por el Lago de Valencia de Mata Redonda y La Punta de Maracay, estado Aragua. Igualmente, documentos presentados por voceros de la comunidad Brisas del Lago, Municipio Girardot, Maracay, estado Aragua, Movimiento Revolucionario del Lago Los Tacariguas, el Consejo Comunal Poligonal Sur 4 y Consejo Comunal Poligonal sector Sur 2 (Brisas del Lago), solicitud de reubicación para los habitantes de la Urbanización Palma
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Real de los voceros de la Parroquia Pedro José Ovalles del Municipio Girardot del estado Aragua, Problemática de Agua del estado Carabobo presentada por la Licenciada Biólogo Hilda Paredes, solicitud de indemnización de todas las viviendas que quedan en los sectores La Punta y Mata Redonda presentada por los voceros de la Urbanización Mata Redonda y La Punta, documento presentado por el Consejo Comunal el Rosario, Parroquia Güigüe del Municipio Carlos Arvelo del estado Carabobo, la sociedad de cañicultores del estado Carabobo, igual manera, los productores de caña de azúcar de la cuenca del Lago de Valencia “ASOPOCA” y “CENTRAL EL PALMAR”. Conjuntamente, con éstos, hay otras documentaciones más individuales que nos han entregado las personas afectadas; y en base a eso que, se construye; pues, este Informe que ahora presentado y que con la venia de la Presidenta, pues, me permitiría leer las conclusiones del Informe que son bastantes recluidas y precisas y que dicen lo siguiente:
“Sobre la base a la información recabada en las Mesas de Trabajo realizadas en los estados Aragua y Carabobo, así como la información aportada por diferentes organismos públicos y privados y las propuestas consignadas por las comunidades afectadas y las organizaciones de productores agrícolas, la Comisión Especial designada por la Asamblea Nacional para evaluar las consecuencias del incremento en el nivel del Lago de los Tacarigua, ha llegado a las siguientes conclusiones y consideraciones:
1- Es necesario garantizar el control del Lago de los Tacariguas para evitar su desbordamiento en masa. Fortalecer las infraestructuras existentes y acelerar, hasta donde sea posible, la construcción de nuevos Diques de contención y el Transvase del Río Pao. Que debo informar que, ya, el fortalecimiento del Dique actual se culminó exitosamente y, ya, los trabajos de preparación para la construcción de los nuevos Diques se están adelantando.
2- Controlar la situación de desastre, particularmente en los sectores de La Punta y Mata redonda, que requieren su evacuación y demolición total de manera inmediata; así como el resguardo y la seguridad de sus habitantes reforzando la presencia de los cuerpos de seguridad.
3- En virtud de esta situación y tomando como referencia el Censo levantado por la Gobernación del estado Aragua, el cual se hizo conjuntamente con la comunidad y el Informe de la Comisión Especial de la Asamblea Nacional; convocar de urgencia una reunión de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Republica con el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente a los fines de evaluar los mecanismos más expeditos y el
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financiamiento requerido para solventar la situación de los sectores y familias más afectadas, particularmente, en los sectores de La Punta y Mata Redonda quienes están amparados por las disposiciones emanadas del Tribunal Supremo de Justicia, así como el financiamiento requerido para solventar la situación de los productores agrícolas del estado Carabobo y para la recuperación total de la vialidad afectada.
4- Adelantar, dentro de lo posible, las obras que permitan recuperar otros sectores afectados por el desborde del lago y la reubicación de las familias bajo la modalidad “casa por casa”.
5- Considerar, en lo inmediato, la formulación de un Plan de Ordenación del Territorio para toda la Cuenca del Lago de Los Tacarigua donde se expliciten Planes de Manejo Integral Comunitario en todas y cada una de las cuencas de sus afluentes; así como, un Plan de Ordenamiento Urbano y Urbanístico del Eje Maracay - Valencia para cada una de estas ciudades, pero también, para todo el sistema urbano de la Cuenca que permita una redefinición de los usos urbanos del suelo y la articulación de las zonas periurbanas y redefinir los usos agrícolas de la tierra, las áreas sujetas a medidas de protección, conservación y restauración, para garantizar de manera permanente y sustentable el equilibrio hídrico de toda la cuenca del Lago.
6- Solicitar ante la Fiscalía General de la República la investigación correspondiente, a los fines de establecer las responsabilidades institucionales e individuales por los daños patrimoniales ocasionados y relacionados con las decisiones y permisologías que avalaron la ocupación de las tierras aledañas al Lago de Los Tacarigua; la urbanización de áreas cuyo uso disponía otras opciones debido a los riesgos inherentes a su localización y asentamiento de las comunidades hoy afectadas en su patrimonio familiar.
7- Evaluar el estado de avance de las disposiciones y obras de infraestructuras contenidas en los Decretos Presidenciales desde el año 1999, al presente, y su articulación con el reforzamiento de los Diques de contención de los sectores La Punta y Mata Redonda, la puesta en marcha de un nuevo Dique con cota de cresta 415 m.s.n.m., paralelo al Dique existente en el sector La Punta con una longitud de 2.200 metros, la construcción de un nuevo Dique en Pararaparal de 1.200 metros de longitud con cota de cresta 415 m.s.n.m y un nuevo Transvase al Río Aragua del Tuy.
Estas son las conclusiones a la cual ha llegado esta Comisión Especial, con lo cual la comisión considera haber cumplido con la tarea que se nos
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encomendó. Y, por supuesto, con la voluntad, la esperanza, el deseo de que este análisis que hace la Asamblea Nacional contribuya; sustantivamente, a resolver este problema tan complejo como es la Cuenca del Lago de Valencia y donde queremos reiterar ha habido desde siempre la voluntad política del mismo Presidente de la República Hugo Chávez Frías desde el año 99 hasta este momento para dar, pues, la respuesta correcta, pertinente y conveniente a los fines de que este problema, pues, ni siga ocurriendo ni vuelva a ocurrir más. Es todo Señora Presidenta, colegas Diputados.”
Exposición del Diputado Hiran Gaviria:
“Aprobamos el informe que acaba de leer el colega Diputado Manuel Briceño y hacemos las siguientes consideraciones:
En primer lugar, saludamos la iniciativa de la Junta Directiva y de la plenaria de la Asamblea Nacional de designar una Comisión Especial para atender la problemática del Lago de Valencia. Verdaderamente, los Diputados Diosdado Cabello, Aristóbulo Istúriz, Blanca Eekhout fueron receptivos a este planteamiento y saludamos ese gesto.
En segundo lugar, destacamos el espíritu de armonía, del trabajo de esta comisión y agradecemos el apoyo y participación del Ministerio del Ambiente, Ministerio de la Vivienda, Fuerza Armada Nacional Bolivariana, Gobernaciones de Aragua y de Carabobo, Hidrocentro, Colegios de Ingenieros de Aragua y Carabobo, Organizaciones Ambientalistas, Investigadores, Medios de Comunicación Social. Reconocimiento especial, a la manera amplia en la cual; o con la cual, el coordinador de esta comisión, el Diputado Manuel Briceño la condujo.
En tercer lugar, expresamos nuestro respaldo a la lucha que libran las familias de La Punta y Mata Redonda y exigimos el cumplimiento de la sentencia Nº 1.632 del Tribunal Supremo de Justicia, de fecha 11 de agosto del 2006, ratificada en sentencia 1.752, de fecha 13 de agosto del 2007, que ordena el desalojo e indemnización de esas familias. Pedimos el cumplimiento inmediato de esas sentencias, igualmente, expresamos nuestro respaldo a la lucha que libran otras familias de urbanizaciones y barrios de las adyacencias del Lago de Valencia cuyas vidas y salud están en peligro por la crecida de las aguas. Para ellas, exigimos su desalojo e indemnización.
Finalmente, llamamos la atención sobre las obras anunciadas en el pasado mes de octubre por el Ministerio de Energía y Petróleo, en particular, el Trasvase hacia la Cuenca del Pao. Nos adherimos al llamado de investigadores y grupos ambientalistas, en el sentido, de que cualquier obra que signifique la evacuación de volúmenes de aguas del Lago de Valencia, esté condicionado al tratamiento
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previo de esas aguas de forma de prevenir cualquier daño ecológico. Exigimos estudios previos de impacto ambiental, en especial, los que se habían anunciado de calidad del agua con la Universidad Central de Venezuela, Universidad de Carabobo e Hidrocentro antes del inicio de cualquier obra de trasvase de las aguas del Lago de Valencia. Es todo. Muchas gracias.”
Exposición de la Diputada Vestalia Sampedro:
“Ciertamente, el trabajo que adelantó la comisión fue con prontitud, exactitud, diligencia; nos avocamos a ello y tuvimos como dijeron los Diputados que me antecedieron, la participación de muchas instituciones y sectores. Hemos acotado estas observaciones que hicimos a la firma de este informe, porque nos parece sumamente prudente el que así se realice.
La prensa de hoy recoge que este lunes no arrancaron las labores para la construcción del segundo Muro de contención del Lago de Valencia en el sector La Punta al sur de Maracay como lo había anunciado la Coordinadora para el Saneamiento y Control del reservorio natural. Y, la misma situación, se evidenció en el sector de Paraparal, Municipio Linares Alcántara donde tampoco se iniciaron los trabajos para levantar el Dique definitivo que permitirá controlar el paso de las aguas en este sector.
Pudimos comprobar en el desarrollo de este informe, de la actuación, que son muchas las instituciones gubernamentales de distintos niveles que participan en la ejecución de obras, programas, proyectos y acciones para que la problemática del Lago de Valencia sea resuelta. Igual, comprobamos que es una problemática sumamente grave y que amerita una acción pronta por parte de las instituciones. Yo quise hacer una propuesta que fuera del informe, en donde; quisiera someterla a la votación de la Cámara; y la propuesta dice así:
“El Informe presentado para la evaluación de situación del Lago de Tacarigua determina la gravedad de la problemática y prontitud en que deben ser ejecutadas por las diferentes instituciones públicas las acciones programadas, proyectos. Y en virtud de la función de control que ejerce esta Asamblea Nacional y, que su cumplimiento atañe a diversas comisiones permanentes, se propone a este cuerpo la constitución de una comisión para el seguimiento de ejecución de proyectos, planes y acciones de los distintos entes públicos relacionados con la problemática del Lago de Los Tacarigua”.
Así, como hoy, se evidencia por la noticia pública actuaciones que debían de haberse iniciado, creo que es necesario que esta Asamblea Nacional, una vez aprobado este informe, establezca una comisión que puede ser la misma o puede ser otra; pero que haga el seguimiento de todas las acciones porque está involucrado el Instituto de la Vivienda para producir aquellas viviendas para que
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los damnificados puedan alojarse. Está el Ministerio del Ambiente con las acciones que les toca, o sea; hay diversidades: Está PDVSA que va a tener una actuación determinante. Está el Ministerio del Ambiente, por supuesto. Están las Alcaldías, etc., y el problema es sumamente grave.
Desde el año 99, el Presidente de la República dictó el primer Decreto para esta acción y en noviembre del 2011, él consideró que eran severas las condiciones de contaminación del Lago de Valencia y por eso están las observaciones que hemos hecho. Entonces, yo, sobre esta consideración adicional a la Cámara, establecer una comisión que pueda continuar y velar porque todo lo que está contenido en este informe y las obras que deben adelantar cada uno de estos entes se realice. Es todo, Señora Presidenta y colegas parlamentarios.”
Aclaratoria del Diputado Manuel Briceño:
“Efectivamente, el problema de la Cuenca del Lago de Valencia, que no es el lago, solamente; - no es el espejo de agua, la cuenca son 4.500 kilómetros cuadrados -, es muy compleja. Y, efectivamente, demanda y ha demandado de la orientación y direccionalidad en tres aspectos diferentes que tienen que ver con el manejo técnico de un problema coyuntural, pero, que ha sido repetido en los últimos años que es la intensidad de las lluvias.
La respuesta inmediata que habría que dar, justamente, frente a lo que eso significa en la afectación a muchos sectores tanto en el estado Aragua como Carabobo; y al propio tiempo, la proyección a futuro de una serie de acciones y de infraestructuras que habría que hacer para evitar que esta situación se vuelva a repetir.
Entonces es complejo. El informe que estamos presentando en estos momentos ha sido sobre las actuaciones de una comisión que fue designada para evaluar la situación, justamente, en la coyuntura de esta situación extraordinaria con las precipitaciones y el desbordamiento del lago y es lo que estamos entregando. Evidentemente, de ahí se desprende y lo estamos poniendo en las siete conclusiones que dimos, la necesidad de hacer un Plan de Ordenamiento Integral de toda la Cuenca del Lago de Valencia. Un Plan de Ordenamiento, en el sentido propio del término, significa no solamente disponer los usos de ese territorio; si al mismo tiempo no están los de la infraestructura y los servicios necesarios para que, justamente, se pueda hacer un manejo integral de toda la cuenca y habitar eso. Eso escapa, evidentemente, a la razón por la cual fue designada esta comisión.
El seguimiento que habría que hacer sobre todas las decisiones que se están tomando, inclusive, es parte de un debate donde los movimientos ambientalistas
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han planteado su posición y, desde el punto de vista técnico, hay otras posiciones; pero eso ya escapa a esto. Ahora, y con esto termino, disculpe pero es importante porque esto lo está viendo mucha gente y el caso es bien complejo. Hacer un seguimiento a todas las acciones que pudieran desprenderse y que se están haciendo en este momento a futuro, a mediano y a largo plazo; evidentemente, involucran por su complejidad por lo menos a cuatro comisiones de las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional. Esa posición de Desarrollo Social, esa posición de Ambiente, esa posición de Contraloría y, quizás, la Comisión que tenga que ver, justamente, con Educación porque, en estas cosas, la población tiene un rol importantísimo que hacer; la Comisión que tiene que ver con Participación Ciudadana. De tal manera, que yo veo un poco difícil que en este momento se pueda designar otra comisión especial para que en el mediano y largo plazo evalúen las acciones que estás haciendo. Ya hemos planteado que es necesario ver cómo se articulan los Decretos anteriores con las acciones que se están tomando y las respuestas en lo inmediato y a mediano plazo. De tal manera, que sin desconocer que habrá que hacer el seguimiento correspondiente a todas estas cosas, no es el momento indicado para nombrar una especie de macro comisión de seguimiento y control. Es todo Señora Presidenta, colegas Diputados.”
Intervención de la Vice Presidenta Diputada Blanca Eekhout:
“Nosotros estamos, en este momento, revisando el Informe de la Comisión que atiende la problemática del Lago de Valencia y Lago de Tacarigua. La propuesta de la Diputada, en todo caso, debe ser considerada por la Comisión Permanente de Ambiente y ver si es procedente, pero, no puede ser materia ahorita de la plenaria porque estamos, es revisando el Informe de la Comisión. Así, que los Diputados y las Diputadas que estén de acuerdo con el informe presentado, hacerlo con la señal de costumbre. Aprobado.”
Transcripción hecha por Daría Isseles: Vocera del Poder Popular “La Punta”. Sur de Maracay, estado Aragua. (11-12-2012)
